一、基本情況

地塊名稱：海泓花園保障性住房項目地塊

地塊面積：11065.10平方米

地理位置：珠海市金灣區(qū)南水鎮(zhèn)生活區(qū)南城西路南側(cè)、港通二路西側(cè)，地塊中心經(jīng)緯度為113.212788°E,22.015114°N

土地使用權(quán)人/用地單位：珠海市南水鎮(zhèn)海安經(jīng)濟聯(lián)合社

土壤污染狀況調(diào)查單位：廣東中檢源檢測有限公司

檢測單位：廣東中檢源檢測有限公司

規(guī)劃用地功能：二類居住用地（R2）

規(guī)劃用地類型：第一類用地

調(diào)查緣由：2025年3月，珠海市自然資源局金灣分局發(fā)布《關(guān)于珠海市南水鎮(zhèn)海安經(jīng)濟聯(lián)合社海泓花園保障性住房項目用地審查意見的復(fù)函》；2025年4月，珠海市自然資源局根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國家相關(guān)規(guī)定，海泓花園保障性住房項目項目符合國土空間用途管制要求，核發(fā)《建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書》，地塊的規(guī)劃用途為二類居住用地（R2），屬“一住兩公”中的住宅用地，為確保項目合規(guī)建設(shè)，保障地塊開發(fā)利用的環(huán)境安全，完善管理程序，防止因場地性質(zhì)變化帶來新的環(huán)境問題，依據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.1-2019）、《關(guān)于進一步明確珠海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查有關(guān)要求的通知》（珠環(huán)函〔2022〕111號）等標準文件要求，2025年4月，我司受珠海市南水鎮(zhèn)海安經(jīng)濟聯(lián)合社委托，基于地塊現(xiàn)狀開展土壤污染狀況調(diào)查工作以及編制土壤污染狀況調(diào)查報告，為其后續(xù)環(huán)境管理工作依據(jù)。

二、第一階段調(diào)查

（1）地塊現(xiàn)狀：

2025年4月，調(diào)查單位對目標地塊開展現(xiàn)場踏勘工作。經(jīng)勘查，地塊現(xiàn)狀為荒地，地表自然生長雜草，整體地勢較周邊低洼，局部區(qū)域存在20-30cm深的積水，水體呈不流動狀態(tài)。地塊東北側(cè)毗鄰在建的港通二路，交界處發(fā)現(xiàn)回填區(qū)域，面積約1200平方米，回填厚度約0.8米，總土方量約960立方米，踏勘時地塊內(nèi)回填區(qū)域被積水覆蓋。經(jīng)核實，回填土源來自南水鎮(zhèn)南泓花園北側(cè)及東側(cè)山體，現(xiàn)場踏勘時，地塊內(nèi)無工業(yè)固體廢物堆放和傾倒情況，無危險廢物堆放和傾倒情況。

（2）地塊歷史沿革：

根據(jù)91衛(wèi)星歷史影像圖及人員訪談等資料分析，調(diào)查地塊歷史沿革清晰：2022年前主要為果園，用于果樹種植；2022年清理果樹平整后荒置狀態(tài)。2024年1月港通二路開始施工平整回填，導(dǎo)致地塊內(nèi)有部分回填土。經(jīng)核查，地塊歷史上無工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動，未發(fā)現(xiàn)工業(yè)廢水、廢氣、危險廢物及工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生與排放記錄。

根據(jù)《關(guān)于珠海市南水鎮(zhèn)海安經(jīng)濟聯(lián)合社海泓花園保障性住房項目用地審查意見的復(fù)函》（珠自然資金函〔2025〕467號），地塊權(quán)屬情況如下：海泓花園保障性住房項目選址不在2020年報省廳備案的集體土地所有權(quán)確權(quán)發(fā)證范圍內(nèi)，土地性質(zhì)為國有，不涉及已供用地，全部位于7.45萬畝歷史遺留用地范圍內(nèi)。

（3）調(diào)查地塊周邊現(xiàn)狀：

2025年4月，調(diào)查單位對地塊周邊進行踏勘，通過現(xiàn)場踏勘了解到地塊周邊利用如下：

東北側(cè)：東北側(cè)為正在修建的港通二路，目前處于平整階段。

東南側(cè)：東南側(cè)為未開發(fā)荒地，與項目地塊自然連片。

西北側(cè)：為正在建設(shè)的南城西路（平整狀態(tài)），隔道路為由西南向東北的南水瀝支河排洪渠。

西南側(cè)：西北側(cè)為華府駿景住宅區(qū)，毗鄰地塊的為位于華府駿景內(nèi)部的華府幼兒園。

（4）調(diào)查地塊周邊歷史沿革：

2025年4月，調(diào)查單位通過資料收集、人員訪談、現(xiàn)場踏勘等方式了解地塊周邊的現(xiàn)狀和歷史，相鄰地塊的歷史沿革如下：

東北側(cè)：該地塊2017年前為果樹種植用地，2017-2023年間處于荒置狀態(tài)，2024年1月開始平整回填并建設(shè)港通二路（目前仍在施工中）。

東南側(cè)：該地塊2022年前為果園，清除果樹后閑置至今，與項目地塊自然連片。根據(jù)現(xiàn)有資料，該地塊曾于2023年1月開展土壤污染狀況調(diào)查。

西北側(cè)：2025年前為未利用荒地，并分布有南水瀝支河排洪渠；2025年啟動南城西路建設(shè)，現(xiàn)處于場地平整階段。

西南側(cè)：2012年前為果園，2012年按規(guī)劃開發(fā)為華府駿景住宅區(qū)，2016年住宅區(qū)建成后未再改動。

污染識別結(jié)果：

根據(jù)上述地塊內(nèi)污染識別及分析，地塊歷史至今主要為種植用地（果園）和閑置農(nóng)用地，不存在工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動歷史。地塊內(nèi)未設(shè)置有毒有害物料儲存及裝卸區(qū)域、未建有有毒有害物料輸送管廊或儲罐儲槽等設(shè)施、不存在危險物質(zhì)儲存庫或歷史上可能的廢渣地下填埋區(qū)。同時，地塊未發(fā)生過污染事故，周邊500米范圍內(nèi)無工業(yè)污染源，不存在受污染的地下水污染區(qū)域和涉及有毒有害污染物的輔助設(shè)施等重點潛在污染區(qū)域。果園種植期間化肥使用量適中且未使用農(nóng)藥，閑置期間自然形成的積水和雜草腐化未對土壤和地表水造成污染，回填土來源清潔且運輸、回填過程規(guī)范。因此，綜合判斷地塊內(nèi)歷史及當前的利用活動對土壤和地表水環(huán)境造成污染的可能性較小，地塊環(huán)境狀況良好。

三、采樣驗證

（1）土壤快速測定檢測

本次調(diào)查選取回填土土源地表層土壤樣品進行了現(xiàn)場快篩工作。本次調(diào)查的采樣工作于2025年4月21日開展，共布設(shè)6個土壤快速測定點位，6個點位均位于回填土土源地范圍內(nèi)，快篩指標包括《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中表1中基本7項重金屬及VOCs。調(diào)查地塊用地性質(zhì)為二類居住用地（R2），屬《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中的“第一類用地”，根據(jù)土壤信息服務(wù)平臺顯示，本地塊土壤類型為“水稻土”，因此，“砷”參考《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB36600-2018）附錄A中水稻土背景值，由于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB36600-2018）未對總鉻Cr規(guī)定標準限值，本次調(diào)查中，使用《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.3-2019）進行推導(dǎo)計算的風(fēng)險控制值作為篩選值，推導(dǎo)篩選值所選用的暴露途徑包括吸入室外空氣中來自地下水的氣態(tài)污染物、吸入室內(nèi)空氣中來自地下水的氣態(tài)污染物、經(jīng)口攝入地下水及皮膚接觸地下水；本次推導(dǎo)主要使用的參數(shù)值來自《廣東省建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估及效果評估報告技術(shù)審查要點（試行）》（2020年），廣東省導(dǎo)則未規(guī)定的參數(shù)則使用《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.3-2019）中的參數(shù)值。由于電子表格推導(dǎo)中無總鉻數(shù)值，則參考三價鉻參數(shù)確定；本次調(diào)查VOCs總量不作評價。

檢測結(jié)果表明，地塊內(nèi)土壤重金屬和揮發(fā)性有機物均低于參考篩選值，未有明顯受污染痕跡，土壤環(huán)境質(zhì)量在可接受范圍內(nèi)。

（2）底泥檢測

地塊內(nèi)存在積水，故計劃對區(qū)域內(nèi)的底泥進行采樣檢測，檢測結(jié)果作為該地塊不屬于潛在污染地塊的佐證資料。底泥的檢測指標包括GB36600-2018表1中基本45項、pH值以及石油烴（C10-C40）。調(diào)查地塊用地性質(zhì)為二類居住用地（R2），屬《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中的“第一類用地”，根據(jù)《廣東省建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估及效果評估報告技術(shù)審查要點（修訂版）》（底泥污染風(fēng)險篩選值參照土壤污染風(fēng)險篩選值），因此，本次底泥環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行的標準參考《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中“第一類用地”的土壤污染風(fēng)險篩選值；根據(jù)土壤信息服務(wù)平臺顯示，本地塊土壤類型為“水稻土”，因此，“砷”參考《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB36600-2018）附錄A中水稻土背景值。

本次調(diào)查共采集底泥樣品3個，調(diào)查檢測的所有底泥樣品總體呈弱堿性，其中重金屬、揮發(fā)性有機物、半揮發(fā)性有機物和石油烴（C₁₀-C₄₀）的含量均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中相應(yīng)的“第一類用地”篩選值，“砷”低于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準（試行）》（GB36600-2018）附錄A中水稻土背景值。

（3）地表水檢測

本次調(diào)查共采集3個地表水樣品，地表水的檢測指標為pH值、常見重金屬污染物（砷、汞、鎘、六價鉻、鎳、鉛、銅）和石油類。地塊西北側(cè)毗鄰南水瀝支河排洪渠，最終南水瀝支河排洪渠后匯入南水瀝，根據(jù)《珠海市河流水功能區(qū)劃》，南水瀝現(xiàn)狀水質(zhì)Ⅳ類，目標水質(zhì)Ⅳ類；參照《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》（四、功能區(qū)劃分成果及其要求），各水體未列出的上游及支流的水體環(huán)境質(zhì)量控制目標以保證主流的環(huán)境質(zhì)量控制目標為最低要求，原則上與匯入干流的功能目標要求不能相差超過一個級別。結(jié)合《廣東省建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估及效果評估報告技審查要點(修訂版)》相關(guān)要求，本項目地表水環(huán)境質(zhì)量評價參考標準《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3838-2002）Ⅳ類標準。

本次調(diào)查檢測的地表水樣品呈弱堿性，其中重金屬和石油烴（C₁₀-C₄₀）的含量均低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3838-2002）中相應(yīng)的Ⅳ類標準限值。

四、調(diào)查結(jié)論

調(diào)查地塊滿足《廣東省建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估及效果評估報告技審查要點(修訂版)》、《珠海市生態(tài)環(huán)境局 珠海市自然資源局關(guān)于進一步明確珠海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查有關(guān)要求的通知》（珠環(huán)函〔2022〕111號）中可在第一階段結(jié)束調(diào)查的八個條件，地塊不屬于疑似污染地塊，可滿足作為“二類居住用地（R2）”要求，經(jīng)第一階段土壤污染狀況調(diào)查，并對地塊內(nèi)回填土土源和地表水、底泥進行污染驗證的結(jié)果，認為該地塊內(nèi)及周圍區(qū)域當前和歷史上無可能的污染源，地塊作為二類居住用地（R2）的環(huán)境狀況可以接受，調(diào)查活動可以結(jié)束。