一、基本情況

地塊名稱：斗門區(qū)云澤路以西、環(huán)湖路東側(cè)三宗共178506.39平方米用地地塊

占地面積：178506.39平方米

地理位置：珠海市斗門區(qū)云澤路以西、環(huán)湖路東側(cè)，中心經(jīng)緯度為E-113.323832°，N-22.163858°。

土地使用權(quán)人：珠海市土地儲(chǔ)備發(fā)展中心斗門分中心

地塊使用現(xiàn)狀：地塊1：地塊為未圍蔽狀態(tài)，未進(jìn)行硬底化處理。地塊西側(cè)為空地，長滿了樹木，部分區(qū)域種植有龍眼樹和荔枝樹，占地面積約為10630.04m²，地塊內(nèi)主要為農(nóng)田和魚塘，農(nóng)田和魚塘大部分均已停止使用。魚塘占地面積約為16246m²，農(nóng)田占地面積約為8096m²，地塊內(nèi)還有少量的板房，占地面積約為581m²，主要為農(nóng)民看護(hù)房和工具房。

地塊2：地塊為未圍蔽狀態(tài)，未進(jìn)行硬底化處理。地塊內(nèi)主要為農(nóng)田和魚塘，農(nóng)田和魚塘大部分均已停止使用。魚塘占地面積約為28814m²，農(nóng)田占地面積約為31213.02m²，地塊內(nèi)西南側(cè)有一排板房，占地面積約為874m²，均進(jìn)行了硬底化處理，主要為居住板房、珠海湘鴻塑料制品有限公司辦公區(qū)域和倉庫，地塊內(nèi)東南側(cè)穿過一條水渠，占地面積約為290m²。地塊內(nèi)南側(cè)有部分回填土區(qū)域，面積約為1500m²。

地塊3：地塊為未圍蔽狀態(tài)，未進(jìn)行硬底化處理。地塊內(nèi)主要為農(nóng)田和魚塘，農(nóng)田和魚塘大部分均已停止使用。魚塘占地面積約為16543m²，農(nóng)田占地面積約為63733.33m²，地塊西側(cè)穿過一條水渠，占地面積約為5689m²，地塊內(nèi)還有少量的板房，占地面積約為350m²，主要為農(nóng)民看護(hù)房和工具房。

3宗用地地塊內(nèi)裸露裸露土壤為黃棕色，無異味。地塊內(nèi)植物長勢良好，未見污染痕跡。

規(guī)劃用地性質(zhì)：二類居住用地（R2）+幼托用地（R53）

土壤污染狀況調(diào)查單位：廣東中檢源檢測有限公司

土壤污染狀況檢測單位：廣東中檢源檢測有限公司

調(diào)查緣由：根據(jù)《珠海市斗門區(qū)B203d編制單元(幸福河畔片區(qū))控制性詳細(xì)規(guī)劃修改B203d法定圖則》，地塊控規(guī)為二類居住用地（R2）+幼托用地（R53），屬于功能擬變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地，面積為178506.39平方米。根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.1-2019）、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.2-2019），結(jié)合《珠海市自然資源局關(guān)于進(jìn)一步明確珠海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查有關(guān)要求的通知》（2022年6月）等相關(guān)要求，“用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地（以下簡稱“一住兩公”）的地塊?！耙蛔晒敝g相互變更的，原則上不需要進(jìn)行調(diào)查。首次供地的“一住兩公”地塊應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查”，因此，為保障開發(fā)利用的環(huán)境安全，該地塊需開展土壤污染狀況調(diào)查，為其后續(xù)環(huán)境管理工作提供依據(jù)因此變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)目標(biāo)地塊進(jìn)行土壤、地下水環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，并編制場地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告，為場地環(huán)境管理提供依據(jù)。

二、第一階段調(diào)查

地塊歷史沿革：70年代前，調(diào)查地塊為灘涂，尚未進(jìn)行開發(fā)利用。70年代年至90年代，調(diào)查地塊所在區(qū)域進(jìn)行了圍墾，地塊作為農(nóng)田及魚塘使用，農(nóng)田作為無公害農(nóng)業(yè)蔬菜基地，農(nóng)田主要種植無公害蔬菜等；魚塘主要進(jìn)行四大家魚和蝦養(yǎng)殖。農(nóng)田和魚塘用水補(bǔ)給來源為地塊內(nèi)水渠，水渠與幸福河相連，河水來源于友誼河，其上游水源為雞啼門水道。90年代至2020年，政府單位將調(diào)查地塊所在區(qū)域分租給農(nóng)民個(gè)體戶進(jìn)行承包，農(nóng)田主要種植種植蔬菜、水稻和香蕉，農(nóng)民為了方便管理自家的農(nóng)田和魚塘，農(nóng)田主要種植無公害蔬菜在地塊內(nèi)搭建了板房，用作農(nóng)民的生活區(qū)域和存放工具區(qū)域。2020年，地塊2西南側(cè)區(qū)域建設(shè)了板房，主要為珠海湘鴻塑料制品有限公司辦公區(qū)域和倉庫。2023年8月，地塊進(jìn)行收儲(chǔ)，魚塘和農(nóng)田大部分停止使用。2023年9月，地塊內(nèi)魚塘和農(nóng)田均停止使用。地塊2內(nèi)3個(gè)魚塘的塘水已抽干，地塊外南側(cè)進(jìn)行填土活動(dòng)，填土面積約為1500平方米。

調(diào)查地塊周邊現(xiàn)狀：調(diào)查單位現(xiàn)場踏勘時(shí)，地塊外北側(cè)為居民區(qū)、魚塘和水渠；地塊外西側(cè)為居民區(qū)和生產(chǎn)區(qū)域，生產(chǎn)區(qū)域有部分已搬離，為空置廠房；地塊外南側(cè)正在進(jìn)行填土平整活動(dòng)；地塊外東側(cè)為魚塘和農(nóng)田。

污染識(shí)別結(jié)果：根據(jù)第一階段調(diào)查情況，地塊內(nèi)及周邊相鄰地塊當(dāng)前和歷史上不涉及有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、使用、貯存、回收、處置、排放等活動(dòng)；地塊內(nèi)及周邊相鄰地塊未發(fā)生過環(huán)境污染事故和環(huán)境違法事件（廢水、廢液、固廢、危廢的泄漏、傾倒或填埋）；地塊內(nèi)及周邊相鄰地塊土壤、地下水、地表水不存在異常顏色、氣味等污染跡象；地塊內(nèi)雖未有土壤、地下水、 地表水等已有監(jiān)測數(shù)據(jù)，但據(jù)人員訪談及現(xiàn)場踏勘情況，均未有發(fā)現(xiàn)異常情況；地塊內(nèi)無外來土壤。

現(xiàn)場檢測分析：本次調(diào)查對(duì)目標(biāo)地塊，結(jié)合系統(tǒng)布點(diǎn)法和網(wǎng)格布點(diǎn)法進(jìn)行土壤采樣及快速檢測，共布設(shè)了28個(gè)土壤快速檢測點(diǎn)位。同時(shí)，對(duì)目標(biāo)地塊內(nèi)的魚塘和水渠進(jìn)行地表水和底泥的檢測，共布設(shè)12個(gè)地表水及12個(gè)底泥監(jiān)測點(diǎn)位，底泥檢測項(xiàng)目為基礎(chǔ)檢測項(xiàng)目45項(xiàng)、pH值和石油烴（C₁₀-C₄₀），地表水檢測項(xiàng)目包括pH值、砷、鎘、鉻（六價(jià)）、銅、鉛、汞、鎳和石油類。根據(jù)樣品檢測分析結(jié)果：

（1）快篩檢測結(jié)果中，地塊土壤樣品中重金屬銅、鎳、砷、鉛、汞和鎘的快速檢測結(jié)果與清潔對(duì)照點(diǎn)土壤檢測結(jié)果相比較高；地塊內(nèi)土壤樣品總揮發(fā)性有機(jī)物檢測結(jié)果與清潔對(duì)照點(diǎn)土壤檢測結(jié)果相近。地塊內(nèi)土壤樣品中重金屬檢測結(jié)果與對(duì)照點(diǎn)相比較高，可能是地塊受到農(nóng)田種植和魚塘養(yǎng)殖等人為干擾活動(dòng)導(dǎo)致，但是數(shù)據(jù)都在正常范圍內(nèi)，現(xiàn)場土壤不存在異常顏色、氣味等污染跡象。本次調(diào)查地塊土壤中的污染物含量對(duì)人體健康的風(fēng)險(xiǎn)在可接受的范圍內(nèi)。

（2）地塊內(nèi)底泥樣品中，所有檢出項(xiàng)目均未超過相應(yīng)的《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）中第一類用地風(fēng)險(xiǎn)篩選值。

（3）地塊內(nèi)地表水樣品中，所有檢出項(xiàng)目含量均低于相應(yīng)的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）中的Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)限值。

三、調(diào)查結(jié)論

根據(jù)第一階段調(diào)查的資料收集、現(xiàn)場踏勘、人員訪談分析結(jié)果可知，調(diào)查結(jié)果符合《珠海市生態(tài)環(huán)境局 珠海市自然資源局關(guān)于進(jìn)一步明確珠海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查有關(guān)要求的通知》（珠環(huán)函〔2022〕111號(hào)）中的五條第一階段土壤污染狀況調(diào)查結(jié)束要求?，F(xiàn)場快速測定、底泥和地表水的檢測結(jié)果亦表明調(diào)查地塊的土壤未受重金屬和揮發(fā)性有機(jī)物明顯污染，符合其用地規(guī)劃二類居住用地（R2）+幼托用地（R53）用地要求。因此本次調(diào)查地塊斗門區(qū)云澤路以西、環(huán)湖路東側(cè)三宗共178506.39平方米用地地塊的土壤狀況可以接受，不屬于疑似污染地塊，調(diào)查可于第一階段結(jié)束，無需進(jìn)行第二階段土壤污染狀況調(diào)查。