一、基本情況

地塊名稱(chēng)：斗門(mén)區(qū)白藤街道若澤路東側(cè)、星湖路南側(cè)97632.6平方米用地地塊

占地面積：97632.6平方米

地理位置：珠海市斗門(mén)區(qū)白藤街道星湖路西側(cè)、若澤路南側(cè)、廣安路東側(cè)、云澤路北側(cè)

土地使用權(quán)人：珠海市斗門(mén)區(qū)白藤街道辦事處

地塊使用現(xiàn)狀：2023年8月-9月，調(diào)查單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多次踏勘，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘了解到，調(diào)查地塊內(nèi)的基本為農(nóng)田和魚(yú)塘，魚(yú)塘有8個(gè)，自然水渠1條，其他區(qū)域均為農(nóng)田和道路。

現(xiàn)場(chǎng)踏勘無(wú)異味，無(wú)異色，未見(jiàn)到污損發(fā)黑的土地，未見(jiàn)有外來(lái)固體廢物傾倒。未發(fā)現(xiàn)存在有毒有害物質(zhì)的使用、處理、存儲(chǔ)、處置的情況；未發(fā)現(xiàn)存在與工業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)備、儲(chǔ)槽與管線(xiàn)的情況；未發(fā)現(xiàn)存在化學(xué)品泄露、污染和腐蝕的痕跡；也未發(fā)現(xiàn)存在與工業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的排水管或渠、污水池或其它地表水體、廢物堆放地、井等情況。

地塊中心緯度：E-113.323332°，N-22.159486°

規(guī)劃用地性質(zhì)：二類(lèi)居住用地（R2）

土壤污染狀況調(diào)查單位：廣東國(guó)宇環(huán)?？萍加邢薰?/span>

土壤污染狀況檢測(cè)單位：廣東中檢源檢測(cè)有限公司、廣東新創(chuàng)華科環(huán)保股份有限公司

調(diào)查緣由：根據(jù)《珠海市金灣區(qū)西湖片區(qū)啟動(dòng)區(qū)B301c02、B301c04、B301e01、B301e03管理單元控制性詳細(xì)規(guī)劃修改》可知，1#地塊和2#地塊使用用途擬變更為行政辦公用地（A1），3#地塊使用用途擬變更為教育用地。屬于變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊。根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.1-2019）、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.2-2019），結(jié)合《珠海市生態(tài)環(huán)境局 珠海市自然資源局關(guān)于進(jìn)一步明確珠海市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查有關(guān)要求的通知》（珠環(huán)函〔2022〕111號(hào)）等相關(guān)要求，“用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一住兩公”）的地塊。“一住兩公”之間相互變更的，原則上不需要進(jìn)行調(diào)查。首次供地的“一住兩公”地塊應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查”，因此，本次調(diào)查地塊變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)目標(biāo)地塊進(jìn)行土壤、地下水環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，并編制場(chǎng)地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告，為場(chǎng)地環(huán)境管理提供依據(jù)。

二、第一階段調(diào)查

地塊歷史沿革：

20世紀(jì)70年代以前，調(diào)查地塊所在區(qū)域?yàn)橐黄瑸┩?，尚未進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用；20世紀(jì)70年代開(kāi)始，對(duì)調(diào)查地塊所在區(qū)域進(jìn)行圍墾，隨后作為農(nóng)田及魚(yú)塘使用；20世紀(jì)70年代至20世紀(jì)90年代，調(diào)查地塊所在區(qū)域的農(nóng)田作為無(wú)公害農(nóng)業(yè)蔬菜基地（集體經(jīng)營(yíng)），農(nóng)田主要種植香蕉、甘蔗等；魚(yú)塘主要進(jìn)行四大家魚(yú)和蝦養(yǎng)殖。農(nóng)田和魚(yú)塘用水補(bǔ)給來(lái)源為雨水和地塊內(nèi)水渠，水渠與幸福河相連，河水來(lái)源于友誼河，其上游水源為雞啼門(mén)水道；20世紀(jì)90年代開(kāi)始，政府單位將調(diào)查地塊所在區(qū)域分租給農(nóng)民個(gè)體戶(hù)進(jìn)行承包；農(nóng)民為了方便管理自家的農(nóng)田和魚(yú)塘，在地塊內(nèi)搭建了紅磚瓦房（彩鋼結(jié)構(gòu)的屋頂），用作農(nóng)民的生活區(qū)域；至2008年，由于臺(tái)風(fēng)“黑格比”，導(dǎo)致地塊內(nèi)所在區(qū)域的農(nóng)田全被淹沒(méi)，農(nóng)作物被淹死。政府部門(mén)為了補(bǔ)償農(nóng)民，采取免兩年租金的政策；2011年-2017年期間，農(nóng)民個(gè)體戶(hù)將調(diào)查地塊內(nèi)南面的農(nóng)田改為魚(yú)塘使用，其他區(qū)域的使用情況基本無(wú)明顯變化；2023年7月，地塊進(jìn)行收儲(chǔ)，魚(yú)塘和農(nóng)田陸續(xù)停止使用。

調(diào)查地塊周邊歷史沿革：

20世紀(jì)70年代以前，相鄰地塊所在區(qū)域?yàn)橐黄瑸┩?，尚未進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用；20世紀(jì)70年代開(kāi)始，對(duì)相鄰地塊所在區(qū)域進(jìn)行圍墾，隨后作為農(nóng)田及魚(yú)塘使用；至20世紀(jì)90年代，相鄰地塊所在區(qū)域的農(nóng)田作為無(wú)公害農(nóng)業(yè)蔬菜基地（集體經(jīng)營(yíng)），農(nóng)田主要種植香蕉、甘蔗等；魚(yú)塘主要進(jìn)行四大家魚(yú)和蝦養(yǎng)殖。農(nóng)田和魚(yú)塘用水補(bǔ)給來(lái)源為雨水和地塊內(nèi)水渠，水渠與幸福河相連，河水來(lái)源于友誼河，其上游水源為雞啼門(mén)水道；20世紀(jì)90年代開(kāi)始，政府單位將相鄰地塊所在區(qū)域分租給農(nóng)民個(gè)體戶(hù)進(jìn)行承包；農(nóng)民為了方便管理自家的農(nóng)田和魚(yú)塘，在地塊內(nèi)搭建了紅磚瓦房（彩鋼結(jié)構(gòu)的屋頂），用作農(nóng)民的生活區(qū)域；至2008年，由于臺(tái)風(fēng)“黑格比”，導(dǎo)致相鄰地塊內(nèi)所在區(qū)域的農(nóng)田全被淹沒(méi)，農(nóng)作物被淹死。政府部門(mén)為了補(bǔ)償農(nóng)民，采取免兩年租金的政策；2023年7月，部分相鄰地塊進(jìn)行收儲(chǔ)，魚(yú)塘和農(nóng)田陸續(xù)停止使用，并進(jìn)行清場(chǎng)活動(dòng)。至今，調(diào)查地塊內(nèi)基本無(wú)明顯變化。根據(jù)歷史影像圖及人員訪(fǎng)談了解，地塊周邊100m范圍內(nèi)基本為農(nóng)田和魚(yú)塘，與調(diào)查地塊利用情況基本一致，歷史至今均無(wú)大型的工業(yè)企業(yè)存在，亦無(wú)危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品等使用、存儲(chǔ)、處理、處置等情況。

污染識(shí)別結(jié)果：根據(jù)第一階段調(diào)查情況，地塊內(nèi)及周邊相鄰地塊當(dāng)前和歷史上不涉及有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、使用、貯存、回收、處置、排放等活動(dòng)；地塊內(nèi)及周邊相鄰地塊未發(fā)生過(guò)環(huán)境污染事故和環(huán)境違法事件（廢水、廢液、固廢、危廢的泄漏、傾倒或填埋）；地塊內(nèi)及周邊相鄰地塊土壤、地下水、地表水不存在異常顏色、氣味等污染跡象；地塊內(nèi)雖未有土壤、地下水、 地表水等已有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，但據(jù)人員訪(fǎng)談及現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況，均未有發(fā)現(xiàn)異常情況；綜上所述，調(diào)查地塊歷史上未有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，未發(fā)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，無(wú)危險(xiǎn)廢物等有毒有害物質(zhì)堆放情況，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)污染痕跡。地塊內(nèi)的土壤和地下水受到污染的風(fēng)險(xiǎn)較小。相鄰地塊北側(cè)、南側(cè)、西側(cè)和東側(cè)均沒(méi)有任何工業(yè)企業(yè)入駐，也沒(méi)有任何環(huán)境污染事故發(fā)生等，歷史至今僅存在農(nóng)田種植、魚(yú)塘養(yǎng)殖等活動(dòng)，原則上，可忽略大氣沉降、面源（如施用化肥、農(nóng)藥）的影響，因此這些活動(dòng)均不會(huì)對(duì)調(diào)查地塊的土壤和地下水造成潛在污染的可能。初步判斷調(diào)查地塊不屬于疑似污染地塊。

三、檢測(cè)結(jié)果

為了更全面的確保調(diào)查地塊為未污染地塊，排除不確定因素，通過(guò)對(duì)地塊現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行土壤快篩檢測(cè)、隨機(jī)選取點(diǎn)位進(jìn)行鉆孔及采集土壤樣品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室分析以及底泥和地表水采樣檢測(cè)結(jié)果分析。輔助驗(yàn)證初步判斷不是疑似污染地塊的結(jié)論。

（一）地塊內(nèi)土壤及底泥樣品中：所有檢出項(xiàng)目中，《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）中表1基本項(xiàng)目45項(xiàng)（重金屬：砷、鎘、六價(jià)鉻、鉛、汞、鎳、銅；揮發(fā)性有機(jī)物：四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對(duì)二甲苯、鄰二甲苯；半揮發(fā)性有機(jī)物：硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘）以及石油烴（C₁₀-C₄₀）均未超過(guò)相應(yīng)的《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）中“第一類(lèi)用地”風(fēng)險(xiǎn)篩選值；

（二）地塊內(nèi)地表水樣品中：地表水的檢測(cè)指標(biāo)中重金屬含量均低于相應(yīng)的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）IV類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)限值，地表水中的石油烴（C₁₀-C₄₀）則低于《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.3-2019）進(jìn)行推導(dǎo)計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)控制值。

四、調(diào)查結(jié)論

本次調(diào)查檢測(cè)的所有土壤、底泥樣品總體呈弱堿性，其中重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物、半揮發(fā)性有機(jī)物和石油烴（C₁₀-C₄₀）的含量均低于地塊相應(yīng)的土壤污染風(fēng)險(xiǎn)第一類(lèi)用地篩選值。因此，地塊土壤、底泥的污染物含量對(duì)人體健康的風(fēng)險(xiǎn)在可接受的范圍內(nèi)。

本次調(diào)查檢測(cè)的所有地表水樣品總體呈弱堿性，已檢測(cè)的指標(biāo)中，重金屬除了砷之外，均未檢出，石油烴（C₁₀-C₄₀）的濃度也均低于相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)限值。因此，地表水中的污染物含量對(duì)人體健康的風(fēng)險(xiǎn)在可接受的范圍內(nèi)。

根據(jù)第一階段調(diào)查的資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪(fǎng)談結(jié)果可知，地塊內(nèi)及周?chē)鷧^(qū)域當(dāng)前和歷史上均無(wú)可能的污染源，調(diào)查檢測(cè)結(jié)果表明調(diào)查地塊符合其規(guī)劃為二類(lèi)居住用地（R2）的用地規(guī)劃要求。因此本次調(diào)查地塊斗門(mén)區(qū)白藤街道若澤路東側(cè)、星湖路南側(cè)97632.6平方米用地地塊不屬于疑似污染地塊，本次調(diào)查可于第一階段結(jié)束，無(wú)需進(jìn)行第二階段調(diào)查。